«Рішення були одностайними». НБУ аргументував свою позицію щодо звільнення Смілянського

Національний банк України аргументував своє рішення про визнання генерального директора АТ «Укрпошта» Ігоря Смілянського таким, що не відповідає вимогам професійної придатності.

Про це повідомила пресслужба регулятора.

«Національний банк України вважає за необхідне надати публічне роз’яснення щодо рішення про визнання невідповідною професійної придатності генерального директора АТ „Укрпошта“ Ігоря Смілянського з огляду на суспільний резонанс та низку публічних заяв, що містять неточне трактування підстав і процедури його прийняття», — сказано в повідомленні.

Підстави та строки ухвалення рішення

Як повідомили в Національному банку, адміністративне провадження стосовно пана Смілянського відкрите ще в листопаді 2025 року, а його підставою стали результати наглядових дій щодо АТ «Укрпошта» протягом 2023−2026 років та зафіксовані системні порушення в діяльності компанії.

Хронологія провадження — від відкриття в листопаді 2025 року до прийняття рішення — відома всім його учасникам і підтверджується матеріалами справи.

«Наглядові дії — це тривалий у часі, послідовний та регламентований процес, де на кожному етапі формується необхідна для прийняття зваженого та обґрунтованого рішення детальна аргументація та доказова база. Рішення є результатом оцінки того, чи має керівник необхідні знання чинного законодавства, чи здатен виконувати управлінські обов’язки в умовах виявлених порушень», — пояснює НБУ.

Регулятор постійно погоджує кандидатів на керівні посади та за наявності нормативних підстав здійснює моніторинг придатності вже призначених посадових осіб.

Рішення прийняте двома колегіальними органами Національного банку: Кваліфікаційною комісією НБУ та Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайту платіжної інфраструктури.

У НБУ підкреслили, що обидва рішення були одностайними.

Позиція щодо банківської ліцензії

У Національному банку повідомили, що «Укрпошта» не подавала документів для отримання банківської ліцензії.

Регулятор зазначив, що саме в таких документах заявник зобов’язаний підтвердити достатність фінансового стану, стратегічне бачення діяльності та відповідність іншим регуляторним вимогам, тобто довести на практиці те, про що публічно декларується.

Що в НБУ кажуть про банк фінансової інклюзії

Ідея створення абсолютно нової сутності на банківському ринку — банку фінансової інклюзії — належить народним депутатам за підтримки багатьох сторін, включаючи й Національний банк. Її мета — створити інструмент для розширення фінансової інклюзії й залучення до цього процесу якомога більше бізнесів поза межами фінансового сектору, у тому числі поштових операторів.

Від самого початку Національний банк підтримував цю ініціативу і докладав зусиль, щоб ця ідея стала можливою: від переконання міжнародних партнерів, у результаті чого відповідні зобов’язання були закріплені в Меморандумі з МВФ, до розроблення законодавчої рамки, детальної методології, регуляторних вимог та обговорення їх із ринком.

Обговорення моделі роботи нового типу установ із ринком — це складна робота з великою кількістю залучених, під час якої НБУ отримав десятки пропозицій. Від Укрпошти надійшла одна з них.

Сьогодні вже є компанії, які рухаються до створення банку фінансової інклюзії, і саме такі конкретні дії свідчать про бажання стати повноцінним гравцем на цьому ринку.

Фінансові результати

Фактичні дані свідчать, що Укрпошта залишається збитковою: у 2025 році компанія отримала операційний збиток понад 400 млн грн, а покращення фінансового результату було досягнуто переважно за рахунок продажу активів, а не основної діяльності, що не є свідченням стійкості бізнесу.

Уже в першому кварталі 2026 року компанія знову зафіксувала збиток.

Крім того, Укрпошта залишається єдиним державним оператором критичної інфраструктури без функціонуючої наглядової ради, що саме по собі є серйозною проблемою корпоративного управління.

«Зважаючи на публічний резонанс, для забезпечення максимальної прозорості Національний банк готовий оприлюднити текст протоколу Кваліфікаційної комісії. Оскільки така інформація становить таємницю фінансової послуги, Національний банк може надати на запит Смілянського у встановленому порядку текст протоколу Кваліфікаційної комісії для його подальшого оприлюднення. Або надати в цьому запиті дозвіл Національному банку оприлюднити цей текст самостійно на офіційних інтернет-ресурсах НБУ», — зазначив регулятор.

Що відомо про рішення НБУ щодо звільнення Смілянського

Національний банк України ухвалив рішення про невідповідність генерального директора АТ «Укрпошта» Ігоря Смілянського вимогам щодо професійної придатності, встановленим для керівника надавача фінансових платіжних послуг.

«Укрпошта» має привести свою діяльність у відповідність до вимог законодавства та нормативно-правових актів НБУ. Зокрема, протягом п’яти робочих днів уповноважений орган компанії повинен відсторонити Ігоря Смілянського від керівництва АТ «Укрпошта». Надалі протягом двох місяців компанія має призначити нового керівника, який відповідатиме встановленим вимогам щодо професійної придатності.

За думку Смілянського, рішення НБУ пов’язане зі створенням поштового банку на базі «Укрпошти». «Кожного року, коли Укрпошта підходить впритул до створення поштового банку, НБУ знаходить спосіб цьому перешкодити. Влітку 2025 року, коли Верховна Рада проголосувала закон про банки фінансової інклюзії і ми були готові створити банк, з’явився лист Андрія Пишного про дефолт Укрпошти. Тепер, коли до набуття законом чинності залишається декілька днів, а Укрпошта має понад 2 мільярди гривень власного капіталу і працює з прибутком, НБУ вирішив піти радикальнішим шляхом — звільнити Смілянського», — заявив Смілянський.

Зі свого боку в НБУ відповіли, що рішення не пов’язане з намірами компанії створити «Укрпошта Банк».